El Gobierno gastará un 19% más que este año

El año electoral llegará con el siguiente escenario fiscal: el Estado tucumano tendrá más plata para encarar e inaugurar obras; también para transferir recursos a los 19 municipios y a las 93 comunas rurales y, en definitiva, para hacer frente al mayor gastos en salarios -por la anualización de los aumentos y por el incremento del plantel de los sectores de salud y de seguridad-. Por si esto fuera poco, en 2011, el Gobierno pagará a sus acreedores un monto equivalente a la mitad de lo que lo destinó en los últimos tres años. Y esto es consecuencia de la vigencia del plazo de gracia, que vence a fines del próximo año, establecido en el Plan de Desendeudamiento de las Provincias. Estas son las pautas del proyecto de Presupuesto 2011 elevado por el Poder Ejecutivo a la Legislatura.

Para el año electoral, el Ejecutivo prevé gastar a razón de $ 6.537 por habitante. Sucede que las erogaciones anuales totalizan los $ 9.805,7 millones, un 19% más de lo que se prevé que cerrará este año, con la ampliación presupuestaria autorizada el mes pasado de $ 1.134 millones. Sin esa partida, el incremento en el nivel de gastos hubiera alcanzado el 38,4%, tal como lo detalla el Ministerio de Economía (ver infograma).

Según trascendió, del total del Presupuesto, unos $ 270 millones corresponderán a la Legislatura. Se trata de un monto estimativo que puede ser modificado de acuerdo con las necesidades financieras de la Cámara, antes de que sea aprobado en el recinto. El Poder Judicial, en tanto, contaría con una partida global cercana a los $ 220 millones.

El escenario económico

Para la elaboración del proyecto, la gestión del gobernador José Alperovich tuvo en cuenta las mismas proyecciones económicas que hizo el Gobierno nacional: una variación anual del Índice de Precios al Consumidor (IPC) del 8,9%, en un contexto en el que la economía crecería al 4,3% (PBI real), con un tipo de cambio de $ 4,10 por dólar.

Con ese escenario, el Gobierno ha previsto un superávit de sólo $ 4 millones en el Presupuesto 2011. Claro que -como sucede ante pautas subvaluadas-, el ejercicio del año que viene puede tener un mayor saldo positivo fiscal si es que el Ejecutivo no incrementa exponencialmente el gasto público, en un período signado por las elecciones provinciales y nacionales.

¿Cómo se presenta el esquema de gastos?

Salarios. Del total de las erogaciones previstas para 2011, el Gobierno prevé erogaciones corrientes por un total de $ 7.799 millones, de los cuales el 57,8% corresponde al pago de las obligaciones salariales. En este punto se incluyeron para el próximo ejercicio un total de 1.500 cargos que corresponden a los sectores de salud y de seguridad, que pueden incrementarse a 3.000, según las necesidades de personal.

Obras públicas. El Ejecutivo apuesta a acelerar el plan de trabajos públicos y concluir la mayor parte de las obras en ejecución. El 97% del plan provincial se financiará con el Fondo Federal Solidario (el llamado "fondo-soja"), con un financiamiento estimado en $ 350 millones.

Municipios, comunas y subsidios. Las transferencias a la capital y al interior crecerán un 41% respecto de lo calculado para este año. Los intendentes y los comisionados rurales tendrán asegurado el financiamiento para pagar salarios en el marco del Pacto Social. La partida global será de $ 3.092 millones. Esta cifra incluye los programas financiados con aportes nacionales y el ajuste por inflación.

Deuda. Según la iniciativa oficial, para el año que viene se prevé sólo una partida de $ 230 millones para abonar los compromisos a los acreedores. Para la amortización de la deuda, este año se destinó $ 543 millones. Hasta el 31 de diciembre de 2011 regirá el plazo de gracia, acordado con la Nación, de la refinanciación a 20 años.

¿De dónde saldrá la plata para financiar los gastos de 2011?

De los $ 9.809,7 millones de ingresos previsto para el año que viene, unos $ 5.640 corresponden a transferencias nacionales (entre ellas la coparticipación) y $ 648 millones por aporte federales. Otros $ 2.130 millones serán recursos provinciales, de los cuales unos $ 1.500 millones serán por la recaudación de Rentas. Finalmente, el Ejecutivo provincial prevé $ 1.390,8 millones de recursos de capital.