La rebelión del campo y la negociación en París

Mientras se profundiza el conflicto con los productores granarios, el Poder Ejecutivo Nacional negocia la forma de pagar la deuda con el Club de París. Por Hugo E. Grimaldi, agencia DyN.

23 Marzo 2008
Co­mo ele­fan­te den­tro de un ba­zar, Mar­tín Lous­teau cum­plió las ins­truc­cio­nes del po­der po­lí­ti­co so­bre re­ten­cio­nes al cam­po y em­pas­tó uno de los más es­pec­ta­cu­la­res ope­ra­ti­vos que el Go­bier­no ha­bía ima­gi­na­do pa­ra dar­le lus­tre a la ges­tión de Cris­ti­na Fer­nán­dez de Kirch­ner, al­go ali­caí­da en ma­te­ria de ima­gen: pa­gar­le la deu­da al Club de Pa­rís.
Así es­ta­ba pla­nea­do en teo­ría y te­nía que ser de una so­la vez pa­ra evi­tar que el odia­do FMI vol­vie­ra a me­ter las na­ri­ces, pe­ro jus­to cuan­do el Go­bier­no pa­re­cía co­lo­car en su lu­gar esa fi­cha del puzz­le, fi­cha ne­ce­sa­ria por­que po­dría ayu­dar­lo a con­se­guir in­ver­sio­nes, con el co­do de su lar­go bra­zo de­sar­mó una bue­na par­te del la­te­ral pro­duc­ti­vo.
La pue­bla­da agrí­co­la de reac­ción ha­cia la su­ba de re­ten­cio­nes, que el mis­mo Lous­teau per­ge­ñó co­mo mó­vi­les y que, a en­ten­der de los cha­ca­re­ros son “con­fis­ca­to­rias”, di­ri­gió las ur­gen­cias ha­cia otro la­do. To­do in­di­ca que des­de la con­cep­ción de que los re­cur­sos son del país y que es el Es­ta­do es quien di­gi­ta cuán­to de­be ga­nar ca­da uno y a quién se de­be pre­miar o cas­ti­gar, se le pi­dió a Lous­teau una so­lu­ción téc­ni­ca y és­te pa­re­ce ha­ber so­breac­tua­do y lle­va­do las co­sas a un pun­to de di­fí­cil re­tor­no.
El mi­nis­tro de Eco­no­mía apa­re­ce en­cor­se­ta­do y li­dian­do con un plan lle­no de in­con­sis­ten­cias es­truc­tu­ra­les e ins­tru­men­ta­les y tam­bién de pre­jui­cios ideo­ló­gi­cos. En­tre sus mo­ti­vos más loa­bles es­tá ob­via­men­te la ne­ce­si­dad fis­cal a fu­tu­ro, bas­tan­te com­pro­me­ti­da por los sub­si­dios que se pla­nean pa­ra com­pen­sar su­bas de pre­cios o pa­ra es­ti­mu­lar a la pro­duc­ción, a la que, por otro la­do, se la de­ses­ti­mu­la con es­te ti­po de me­di­das. Por otra par­te, el nue­vo es­que­ma de im­pues­tos al co­mer­cio ex­te­rior pa­re­ce de­sa­len­tar, por in­cer­ti­dum­bre, fu­tu­ras ven­tas agrí­co­las y, so­bre to­do, re­du­ce se­ria­men­te las ape­ten­cias de los ru­ra­lis­tas por la in­ver­sión. Vo­ces in­te­re­sa­das han he­cho sa­ber que es­ta se­ma­na se han da­do de ba­ja bue­na par­te de las com­pras de ma­qui­na­rias en­car­ga­das en Ex­poa­gro.
Ob­via­men­te, no ha si­do es­te mi­nis­tro quien co­men­zó con el jue­go de las re­ten­cio­nes, una ver­sión re­mo­za­da del IA­PI (en­te es­ta­tal de Co­mer­cio Ex­te­rior del pri­mer pe­ro­nis­mo), sin co­par­ti­ci­par un cen­ta­vo a las pro­vin­cias, la ren­ta agrí­co­la, ya que Fe­li­sa Mi­ce­li le en­men­dó la pla­na a Ro­ber­to La­vag­na y las lle­vó de 20 a 27% pro­me­dio; lue­go, Mi­guel Pei­ra­no las ele­vó a 35, pe­ro aho­ra fue Lous­teau quien pu­so la go­ta ex­po­nen­cial al re­cur­so, go­ta que sir­vió pa­ra re­bal­sar el va­so y pa­ra uni­fi­car al sec­tor ru­ral.
Des­de allí, co­men­zó una es­ca­la­da que se agra­va día a día, ya que hay po­cas al­ter­na­ti­vas de so­lu­ción, tras la ra­di­ca­li­za­ción de las po­si­cio­nes. La pri­me­ra reac­ción fue de uni­dad de las cua­tro en­ti­da­des de pro­duc­to­res y la ne­ce­si­dad de co­dear­se unos con otros pu­do más que el “es­pan­to”, al de­cir de uno de los po­pes de la Fe­de­ra­ción Agra­ria. A esos pri­me­ros co­mu­ni­ca­dos de pro­tes­ta pi­dien­do la qui­ta li­sa y lla­na de las re­ten­cio­nes y a la pos­tu­ra in­fle­xi­ble de Lous­teau de no re­tro­ce­der con el fon­do de sus me­di­das, le si­guie­ron tí­mi­dos ca­na­les in­for­ma­les de diá­lo­go que co­men­za­ron a abrir­se a ni­vel de la Je­fa­tu­ra de Ga­bi­ne­te, que no pros­pe­ra­ron de­bi­do a la pues­ta en mar­cha de la se­gun­da fa­se de la pro­tes­ta: los cha­ca­re­ros ga­na­ron las ru­tas. El ile­gal re­cur­so de aten­tar con­tra el de­re­cho a la cir­cu­la­ción les sir­vió a las en­ti­da­des pa­ra dos co­sas: pa­ra ha­cer­se ver y pa­ra po­ner so­bre el ta­pe­te un ele­men­to de pro­tes­ta que las au­to­ri­da­des han to­le­ra­do pa­cien­te­men­te en otros ca­sos (pi­que­te­ros y asam­bleís­tas de Gua­le­guay­chú). Así, cre­ye­ron ase­gu­rar­se la to­le­ran­cia gu­ber­na­men­tal.
Sin em­bar­go, los di­ri­gen­tes del cam­po no con­ta­ban con dos ele­men­tos que dis­pa­ra­ron una nue­va es­ca­la­da de de­cla­ra­cio­nes y de to­mas de po­si­ción, que aho­ra pa­re­cen ale­jar aún más cual­quier po­si­bi­li­dad de diá­lo­go y que ten­san pe­li­gro­sa­men­te la cuer­da:
a) la pa­ra­noia de quie­nes, en el Go­bier­no, co­men­za­ron a ima­gi­nar som­bras gol­pis­tas pro­hi­ja­das por “la de­re­cha reac­cio­na­ria y el neo­li­be­ra­lis­mo” y a exi­gir ma­no du­ra con el cam­po, aún con aque­llos pe­que­ños y me­dia­nos pro­duc­to­res que se su­po­ne son fer­vien­tes ad­he­ren­tes al mo­de­lo. En es­te pla­no, la po­si­bi­li­dad de de­sa­bas­te­ci­mien­to asus­ta y la gran cam­pa­ña me­diá­ti­ca pa­ra mos­trar los fal­tan­tes, tor­cien­do la rea­li­dad que res­pon­sa­bi­li­za a los pre­cios má­xi­mos y em­pa­ren­tan­do las gón­do­las va­cías con la pro­tes­ta de los ru­ra­lis­tas, le ha pues­to gran dra­ma­tis­mo a la si­tua­ción. Por lo ba­jo, se ame­na­za con man­dar a la Gen­dar­me­ría a bus­car las va­cas a los cam­pos si fue­se ne­ce­sa­rio o con las re­frie­gas que po­drían pro­du­cir las fuer­zas de cho­que del mo­ya­nis­mo ca­mio­ne­ro, quie­nes di­cen que cru­za­rán los pi­que­tes a la fuer­za, mien­tras ol­vi­dan que le hi­cie­ron un cor­te sal­va­je de ru­tas a Fer­nan­do de la Rúa, en oc­tu­bre de 2000.
b) la de­sau­to­ri­za­ción de las ba­ses ru­ra­lis­tas a la pro­pia di­ri­gen­cia y a su Co­mu­ni­ca­do con­jun­to de pa­rar los cor­tes du­ran­te la Se­ma­na San­ta, pa­ra no cal­dear más los áni­mos. Los tes­ti­mo­nios de los pro­duc­to­res que es­tán en sus cam­pos o a la ve­ra de las ru­tas son con­tun­den­tes en cuan­to a la du­ra­ción de las me­di­das, mien­tras las en­ti­da­des se di­cen des­bor­da­das y sus di­ri­gen­tes ase­gu­ran que no sa­ben có­mo ha­cer pa­ra pa­rar­los.

Un movimiento socialista
El 25 de ju­nio de 1912, en una re­be­lión agra­ria que se ges­tó en la So­cie­dad Ita­lia­na del pue­blo de Al­cor­ta, al sur de San­ta Fe, de la que par­ti­ci­pa­ron unos 300 agri­cul­to­res, en­tre ma­ni­fes­ta­cio­nes com­ba­ti­vas de los tra­ba­ja­do­res de la tie­rra con­tra los due­ños de los cam­pos, se de­cla­ró una huel­ga por tiem­po in­de­ter­mi­na­do pa­ra pe­dir una re­ba­ja en los arren­da­mien­tos y con­tra­tos mí­ni­mos de 4 años. El mo­vi­mien­to -de raíz anar­quis­ta y so­cia­lis­ta, que se ini­ció con el lla­ma­do “Gri­to de Al­cor­ta” y que fue el ger­men de la Fe­de­ra­ción Agra­ria- de a po­co fue su­man­do apo­yos en to­da la Pam­pa Hú­me­da, has­ta que la re­pre­sión ter­mi­nó con la vi­da de al­gu­nos de sus im­pul­so­res, mien­tras la ven­gan­za se co­bró otras del la­do de los te­rra­te­nien­tes.
Las cir­cuns­tan­cias ac­tua­les no son has­ta aho­ra, ni por aso­mo, si­mi­la­res, pe­ro en ma­te­ria de es­ca­la­das nun­ca se sa­be. El gran pa­trón hoy es el Es­ta­do y con­tra él y con­tra el mo­do de con­du­cir­lo se han al­za­do las bron­cas de to­do el cam­po, las que nu­clean ade­más a los pro­duc­to­res ga­na­de­ros.
Mien­tras tan­to, des­de el la­do del Go­bier­no no se ha es­cu­cha­do ni una so­la au­to­crí­ti­ca que ayu­de a dis­ten­der al­go la si­tua­ción, em­pe­ña­do co­mo ha es­ta­do du­ran­te la se­ma­na en aten­der a la in­ter­na en­tre la AFIP y la Adua­na, pe­lea que ter­mi­nó con la ca­be­za de los dos je­fes ro­dan­do por el sue­lo, y tam­bién la cues­tión de los fon­dos de la pro­vin­cia de San­ta Cruz, mon­to so­bre el cual su pro­pio go­ber­na­dor no tie­ne re­fe­ren­cias cier­tas, ci­fra que tam­po­co le in­te­re­sa de­ter­mi­nar a la jus­ti­cia pro­vin­cial, ya que un juez man­dó al ces­to de pa­pe­les un dic­ta­men del fis­cal. En es­te ca­so, el pe­di­do al Cre­dit Suis­se de un sim­ple ex­trac­to de los mo­vi­mien­tos de la cuen­ta zan­ja­ría to­das las sos­pe­chas.
Más allá de que la mo­vi­da po­dría sig­ni­fi­car un cier­to des­vío de la aten­ción pú­bli­ca y una equi­pa­ra­ción de lo­gros con su an­te­ce­sor, por par­te de la Pre­si­den­ta, ¿por qué ter­mi­nar con la his­to­ria del Club de Pa­rís con U$S 5.500 mi­llo­nes al con­ta­do, si Lous­teau ha di­cho que no era prio­ri­ta­rio?
Ya se ha co­men­ta­do, que es­te Club de 19 paí­ses de buen pa­sar eco­nó­mi­co no tie­ne es­ta­tu­tos y ape­nas unos po­cos prin­ci­pios es­cri­tos, que im­po­nen el con­sen­so co­mo re­gla y la im­po­si­bi­li­dad de que los paí­ses ne­go­cien con unos sí y con otros no. Tam­bién se sa­be que la con­di­cio­na­li­dad exi­gi­da pa­ra en­ca­rar una re­ne­go­cia­ción pa­sa “por la exis­ten­cia de un pro­gra­ma apro­pia­do sos­te­ni­do por el FMI”, al­go im­po­si­ble de di­ge­rir po­lí­ti­ca­men­te en la Ar­gen­ti­na.
El ca­mi­no del pa­go com­ple­to co­men­zó a to­mar cuer­po so­bre to­do des­pués de un cru­do in­for­me del área de Fi­nan­zas, so­bre la im­po­si­bi­li­dad de abrir bre­chas en­tre los miem­bros de la ins­ti­tu­ción, pa­ra que se per­mi­ta una re­fi­nan­cia­ción sin el mo­ni­to­reo del Fon­do Mo­ne­ta­rio, al­go que le co­rro­bo­ró al mi­nis­tro, ha­ce unos días, el em­ba­ja­dor de los Es­ta­dos Uni­dos, Earl Ant­hony Way­ne. Pa­gar im­pli­ca que esos paí­ses de­ja­rán que sus em­pre­sas le fíen de aho­ra en más a la Ar­gen­ti­na, so­bre to­do pa­ra en­ca­rar obras de in­fraes­truc­tu­ra, co­mo es el ca­so de la fran­ce­sa Als­tom, ven­de­do­ra del pro­yec­to y la ope­ra­ción del lla­ma­do tren-ba­la a Ro­sa­rio y Cór­do­ba.
El miér­co­les pró­xi­mo, co­mo lí­mi­te, Lous­teau de­be­ au­to­ri­zar la en­tre­ga de bo­nos ar­gen­ti­nos co­mo ga­ran­tía de la fi­nan­cia­ción que da­rá un con­sor­cio de ban­cos por U$S 4 mil mi­llo­nes a 30 años. El lu­nes 7 de abril, la Pre­si­den­ta al­mor­za­rá en el Elí­seo con Ni­co­lás Sar­kozy y quie­re te­ner qué mos­trar.
Esa ope­ra­ción fue el de­to­nan­te pa­ra que Mi­guel Pei­ra­no die­ra un pa­so al cos­ta­do del mi­nis­te­rio de Eco­no­mía, ya que el gran te­mor de los fun­cio­na­rios es que si por cues­tio­nes ma­croe­co­nó­mi­cas o po­lí­ti­cas el tren nun­ca se cons­tru­ye, el jui­cio que re­ci­bi­rá la Ar­gen­ti­na los arras­tra­ría. La de­ci­sión de pa­gar­le al Club de Pa­rís po­dría ali­ge­rar las con­di­cio­nes y por eso se ha ba­ra­ja­do de mo­do cier­to la po­si­bi­li­dad. DyN che­queó la in­for­ma­ción con dos fuen­tes di­fe­ren­tes y pu­do cons­ta­tar que has­ta la me­sa de ope­ra­cio­nes del Ban­co Cen­tral ya tie­ne en cur­so una ru­ti­na pa­ra ha­cer la trans­fe­ren­cia de fon­dos, ape­nas se re­ci­ba la or­den des­de Bal­car­ce 50.

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