Irregularidades en el gasto electoral

Ya obran en po­der de la Jus­ti­cia elec­to­ral -90 días des­pués de los co­mi­cios- los in­for­mes so­bre cos­tos de cam­pa­ñas pre­si­den­cia­les de la ca­si to­ta­li­dad de las or­ga­ni­za­cio­nes po­lí­ti­cas, de acuer­do con la ley 26.215 de Fi­nan­cia­mien­to Par­ti­da­rio, pro­mul­ga­da en ene­ro de 2007, por la cual se ele­va­ron un 50% los gas­tos au­to­ri­za­dos.
   A par­tir de esa pre­sen­ta­ción, la Jus­ti­cia Fe­de­ral con com­pe­ten­cia elec­to­ral dis­po­ne de 180 días pa­ra dic­ta­mi­nar so­bre la co­rrec­ción de los mis­mos y las even­tua­les irre­gu­la­ri­da­des, con las con­si­guien­tes san­cio­nes.
   El in­for­me co­rres­pon­dien­te a la pre­si­den­ta elec­ta por el Fren­te pa­ra la Vic­to­ria con­sig­na una su­ma de gas­tos por la que el cos­to co­rres­pon­dien­te a ca­da elec­tor as­cien­de a $ 1,73, la fór­mu­la Ca­rió-Gius­ti­nia­ni $ 0,79 y la de La­vag­na-Mo­ra­les $ 0,68, sien­do el má­xi­mo de So­bisch-Asís, con $ 23,30.
   De­be con­sig­nar­se que la ley de fi­nan­cia­mien­to es­ta­ble­ce $1,50 co­mo lí­mi­te, lue­go los pe­ri­tos ju­di­cia­les ten­drán una di­fí­cil ta­rea.
   Pe­ro lo más sus­tan­cio­so de esos in­for­mes es que, en el ca­so de la fór­mu­la ga­na­do­ra  se dis­cri­mi­na una va­rie­dad de gas­tos en to­dos los me­dios de pro­pa­gan­da y con res­pec­to a los de la mis­ma cam­pa­ña se con­sig­nan co­mo mo­vi­li­dad y viá­ti­cos $ 441.963, de una in­ver­sión ge­ne­ral en la com­pe­ten­cia que ori­lló los $15 mi­llo­nes.
   En ese pun­to de­be­rán de­ter­mi­nar­se otros as­pec­tos re­la­cio­na­dos con el Có­di­go Elec­to­ral, con­cer­nien­tes a la na­tu­ra­le­za de los via­jes pro­se­li­tis­tas de la can­di­da­ta ofi­cia­lis­ta y aque­llos otros que pa­ra­le­la y si­mul­tá­nea­men­te rea­li­za­ba co­mo pri­me­ra da­ma. Es­pe­cial­men­te los fre­cuen­tes via­jes al ex­te­rior y tam­bién a múl­ti­ples lu­ga­res del país don­de su es­po­so inau­gu­ra­ba obras pú­bli­cas ge­ne­ral­men­te con men­sa­jes ofi­cia­les en los que a la vez la pro­mo­vía co­mo as­pi­ran­te a su­ce­der­lo.
   En otras oca­sio­nes, la se­ño­ra Cris­ti­na Fer­nán­dez de Kirch­ner se tras­la­da­ba al ex­te­rior o al in­te­rior por sí mis­ma y con fi­nes pro­se­li­tis­tas en me­dios del Es­ta­do, y has­ta acom­pa­ña­da por al­tos fun­cio­na­rios de Go­bier­no que co­la­bo­ra­ban en su ta­rea elec­to­ra­lis­ta. Ello ocu­rrió, in­clu­si­ve, an­tes del pla­zo es­ta­ble­ci­do por las nor­mas elec­to­ra­les y de fi­nan­cia­mien­to pa­ra las cam­pa­ñas elec­ti­vas y se in­ten­si­fi­có tras la no­mi­na­ción de la can­di­da­ta ofi­cia­lis­ta por su es­po­so.
   Tam­po­co se han de­ter­mi­na­do en el in­for­me de gas­tos con la pre­ci­sión ne­ce­sa­ria los apor­tes a los fon­dos de cam­pa­ña, que no de­ben ser anó­ni­mos si­no con la de­bi­da iden­ti­fi­ca­ción del con­tri­bu­yen­te, ni de en­ti­da­des cen­tra­li­za­das o des­cen­tra­li­za­das na­cio­na­les, pro­vin­cia­les o mu­ni­ci­pa­les, así co­mo igual­men­te de em­pre­sas con­ce­sio­na­rias de ser­vi­cios u obras pú­bli­cas y aso­cia­cio­nes sin­di­ca­les, pa­tro­na­les o pro­fe­sio­na­les, amén de otras pro­ce­den­cias.
   Los in­for­mes so­bre gas­tos de­be­rán ce­ñir­se a la nor­ma­ti­va vi­gen­te, cir­cuns­tan­cia di­fí­cil de ob­ser­var en la ma­yo­ría de las cam­pa­ñas pre­si­den­cia­les, pe­ro con res­pec­to al ofi­cia­lis­mo la fis­ca­li­za­ción se tor­na más ar­dua, pues al le­gis­la­dor le ha­brá re­sul­ta­do muy di­fí­cil su­po­ner en el ca­so del ma­tri­mo­nio pre­si­den­cial -se­gu­ra­men­te ini­ma­gi­na­ble has­ta el pre­sen­te- una su­ce­sión en­tre cón­yu­ges.
   En ese or­den no re­sul­ta po­si­ble es­ta­ble­cer una dis­tin­ción pre­ci­sa en­tre gas­tos y me­dios pú­bli­cos y par­ti­da­rios, así co­mo pa­re­ce in­su­fi­cien­te la co­no­ci­da ex­pli­ca­ción del je­fe del Ga­bi­ne­te so­bre la se­gu­ri­dad co­mún de la fa­mi­lia pre­si­den­cial en sus ac­ti­vi­da­des.
   En con­se­cuen­cia, la ta­rea fis­ca­li­za­do­ra de la Jus­ti­cia Elec­to­ral de­be­rá ser ex­tre­ma­da­men­te pro­li­ja a la ho­ra de apli­car al­gu­nas de las se­ve­ras san­cio­nes por el uso ma­ni­fies­to de me­dios y fon­dos pú­bli­cos.